做大做强建筑业，路在何方

2013-8-13 08:24| 发布者: 24小时| 查看: 663| 评论: 0

今年上半年，我县建筑业取得了不俗成绩，多项指标均比同期大幅上升。但记者在采访中也发现，我县建筑业要做大做强，还必须解决好五个方面问题。
　　一是解决好镇与镇之间不平衡性问题。这两年来，各镇建筑业发展的差距越拉越大。目前，安宜镇已有2家一级资质企业，夏集镇也有了华轩的骨干支撑。而有的镇连1家二级资质企业都没有，甚至企业的改制还没有到位。安宜、夏集、开发区、氾水全年建筑业纳税将超过千万元，有的镇剔除利用建筑企业引税数后，实际本镇建筑企业的纳税不到100万元，有的甚至只有几十万元，更谈不上县外工程回宝纳税。这些不平衡性看似产值指标的问题，而实质是财政贡献的问题。建筑业的发展不像其他产业，要土地、要配套、要解决水、电、路的矛盾，要的只是当地政府重视，给予一定扶持就行。
　　二是解决好多元发展特色不明显的问题。我县现有的103家建筑企业都是以房建施工为主，在目前建筑市场透明度比较高的情况下，房建企业的利润率比较低。在建筑行业中，装饰装潢、市政路桥、机电安装、体育设施施工、水利园林等项目是高利润。据业内人士介绍，我县部分镇有大量人员在中西部地区从事这些行业，但这些镇没有很好地利用这些资源，走特色发展之路。
　　三是解决好行业自律意识不强的问题。由于近两年建筑企业资质新批和升级的力度加大，相同资质类型的企业数量比以前大幅增加，相同资质的企业在人才、市场和具体业务的竞争中缺乏协作精神和行业自律意识，相互诋毁信誉，暗中争夺人才和市场，竞相压价争夺县内的工程业务等等。这些现象的存在不仅不利于全县建筑业的发展壮大，而且也有损企业自身声誉和直接的效益，同时扰乱了县内建筑市场秩序。
　　四是解决好企业内部管理问题。资质作为企业进入市场的敲门砖，已经得到建筑企业的认同，都在追求企业资质的升级。业内人士向记者介绍，按照行业标准，企业的综合实力应与资质等级相当，但我县许多企业还不完全理解。相当部分企业还沿着历史的发展模式，以一脚踢的方式进行项目承包或者是违法分包、挂靠收取管理费，对项目监管不规范。企业的内设机构不健全、人员不到位，有的即使到岗也不履职，有的企业连公司层面的管理班子都不健全，这对企业做大做强十分不利。
　　五是解决好建筑市场管理问题。建筑业市场管理是为了规范企业行为，有利于企业综合实力的提升和促进建筑业发展。业内人士说，就我县一些建筑企业而言，没有把县内市场作为磨练队伍、积累经验、提升管理水平，为开拓县外市场积蓄能量、打造企业品牌的平台；而是想方设法规避监管。这种现象十分可怕，因为只有训练有素的队伍，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。就有些镇而言，还没有充分认识到规范建筑市场的管理不是简简单单的工程质量、安全问题，而且关系自己镇建安企业是否可以发展壮大和增加镇区税收收入的问题。
　　谈到如何克服上述矛盾和问题，县建管局相关负责人表示，为促进全县建筑业的转型升级，县建管局首先在资质方面将作出一些调整。房建类资质，局里除了给晋升特级资质企业予以全力支持服务外，其他的升级和新办将有选择地给予帮办，重点向有县外市场和一定税收贡献的企业倾斜；而在专业资质方面，无论是新办还是升级将不遗余力地给予支持。
　　其次注重特色产业的培育。在巩固房建市场的同时，积极鼓励各建筑企业向机电设备安装、装饰装潢、市政路桥、体育设施、管道施工、水利设施等利税率高的产业发展，建管局将与各镇区密切配合，提供全方位的服务，努力形成一镇一特色的建筑产业新格局。
　　第三加大资源整合力度。对那些挂靠县外企业的项目经理，想方设法把他们招引到县内企业中来，发展壮大县内建筑企业；对那些散兵游勇者引导他们以企业的形式成建制开拓市场；对一些能人志士动员他们在本地兴办建筑施工企业，培植企业群体。通过整合资源，集中优势培植规模市场；同时突出关键项目，打造企业品牌，增强企业的综合实力，提升企业核心竞争力。

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