创成3个省级出口基地的背后

见事早 行动快

　　几年前，国家和省为了扶持出口产业发展，开始对获得认定的产业出口基地进行政策扶持。而产业基地的认定主要是依据产业规模、出口总量等主要指标。“由于我们见事早，行动快，在人家还没有启动的时候，我们已经先人一步。因为当时我县荷藕的出口规模才2000万美元不到，玻璃水晶3000万美元不到，这样的产业规模在全省来说，体量太小，甚至赶不上苏南的一个规模企业。只要慢一拍，我们就搭不上这班车了。”刘春贵说到当时的情景倍感欣慰。
　　在申报之初，县商务局在与上级部门沟通的过程中就遇到了这样那样的“质疑”。省厅相关负责人在受理宝应的申报材料时就问：这么小的出口规模怎么能代表省级水平？“每每遇到这样的询问，我们都会不厌其烦地宣传宝应荷藕产业和玻璃水晶产业的特色优势和富民产业的地位，以及在国际市场已经取得的成绩。也许是我们工作的实在度和干事的激情感化了他们，才使申报工作顺利推进。”刘春贵说。
　　确实，荷藕产业和玻璃水晶产业是我县的特色产业和富民产业。在申报认定时，刘春贵将我县荷藕产业优势总结的4条申报理由打动了评审组：中国原产地标志，特色农副产品；出口量达80%；辐射4、5个镇，数万名农民靠种藕加工荷藕致富；在日韩市场居垄断地位，有足够的影响力。同样，我县的玻璃水晶产业具有的优势也征服了评委：玻璃传统加工技术的发源地；产品门类最齐全；吸引了众多台资、港资来宝合资合作；有数万名熟练产业工人。
　　刘春贵也坦言，在我们申报的过程中，也有强大的竞争对手。比如申报玻璃水晶产业出口基地时，有盐城阜宁与我们竞争，而且他们的产业规模比我们大。在申报输变电产业出口基地时，也有盐城和苏南的3家县市与我们博弈，但最终花落宝应，这归功于我们重视程度高，相关工作的早启动、早规划、早组织。

争政策  强服务

　　在推进全县外向型经济发展的进程中，县商务局创新思维，敢为人先，全心服务，通过一系列政策的争取，为我县广大出口企业创造了宽松的政策环境和发展环境。
　　宝应海关联络处的成立，开创了苏中县级地区设立海关联络处的先河。2011年，我县海关联络处正式获批，目前已经成为全省运作最好的一家县级海关联络处，为广大企业加大产品出口提供了极大的便捷。天禾公司负责人张长法介绍说，自从宝应设立了海关联络处，我们产品出口很多事务在家门口就可以咨询办理完毕，以前都要赶到扬州，有时为一件小事要来来回回好几趟。现在好了，不出县门，很多事情就可以办结了。
　　针对以前许多企业出口过分依赖外贸公司的现状，县商务局积极引导广大外贸出口企业由供货向自营转变。该局利用上级部门将自营进出口权审批权限下放的机会，积极为广大出口企业办理自营进出口权限，目前，仅玻璃水晶行业就有出口主权企业40余家，荷藕行业有23家，近3年来，我县新增拥有自营进出口权的企业达到135 家。自营进出口权的取得，使不少企业提高了开拓市场意识，市场主动权也大大增强。全华公司负责人葛春全就深有感触：以前躺在外贸公司的怀里等订单，被人牵着鼻子走。一旦外贸公司订单减少，我们企业就活不下去了。现在我们主动走出去，和外商直接打交道，一来有了市场主动权，二来通过参加各种展会，我们对行业动态和产品潮流有了更准确的把握，便于我们科学应对，这些在以前是不敢想象的。
　　除此之外，县商务局还自加压力，积极争取了全省第二家出口产品产地证办理的权限，为广大企业提供了极大的便利。帮助出口频率较高的企业开展海关信用等级升级工作，仅去年就增加了8家A级信用等级企业,还有30多家企业正在积极申报。同时，为了增加广大企业的维权意识，该局还推动出口企业加强海外注册和标准认证。在我县申报省级出口基地之前，尚没有一家企业申请海外注册和标准认证，至目前，我县已经有9个企业在20多个国家实施了海外注册，还有一批企业正在积极办理中。

拉动强  成果丰

　　3大省级产业出口基地的创成，对我县外向型经济带来的拉动效果是明显的。去年全县自营出口4.8亿美元，同比增长15.6%，连续3年保持15%以上高速增长。今年来，我县外贸出口逆势上扬，依然保持了高开高走态势。
　　我县外贸出口企业和国际接轨从没有像现在这么紧密。“以前在广交会上我县只有半个展位，一、两个展位，到现在拥有30多个展位，东京食品展，我们拿到的展位占中国展位的60%，我县企业参展积极性也很高，华交会、欧美的相关展会等等，他们不会放过任何一个展示自己的机会，也因此获得了源源不断的国外订单。”刘春贵说。
　　一直主攻国内重点工程的宝胜集团也开始目光向外，专门成立了国际贸易部，开始将宝胜品牌向国际市场推广。去年宝胜实现出口8428万美元，同比增长116.94%。据有关负责人介绍，公司近期目标是实现出口加供货达到30亿元的规模。去年全县出口超千万美元的骏升科技、森萨塔、宝胜科创、诚泰制衣等企业，到5月底共实现出口1.27亿美元，占全县出口总量60%。特别是骏升公司由于产能进一步释放，出口同比增长86%；森萨塔公司随着传感器项目的投产，出口同比增长43%；宝胜集团在去年出口翻番的高速增长下，今年仍保持良好出口态势。
　　创成省级出口基地，省里有专门的扶持资金。我县3个出口基地，每年可获得省无偿资金1000多万元。这些资金将全部用于扶持我县外贸企业产品出口、产品研发以及平台建设等等，这对出口企业也是一个利好。刘春贵说。
      出口基地的创成好处是多方面的，无论是对提升我县产业的外向度，推动产业集聚，还是推进招商引资，享受产业扶持政策产生的影响是深远的。在省里提出大力培育国际化企业的大背景下，培育企业的国际化经营能力，开拓企业的国际化视野、打造国际化品牌等等，这些都是我县出口企业的努力方向和奋斗目标。刘春贵说。